Новые правила пожарной безопасности с 1 сентября 2025: кого обучать, какие журналы вести и как пройти проверку без штрафов

Новые требования с 1 сентября 2025 (приказ МЧС № 1120)

С 01.09.2025 начинает действовать порядок обучения мерам ПБ по приказу МЧС № 1120 (вместо № 806). Он распространяется на всех работодателей, включая ИП и физлиц с наёмными, уточняет процедуру утверждения программ, исключает ПТМ, допускает дистанционную теорию и даёт больше свободы по формам журналов.

Коротко (что важно знать)

• Кого касается: все работодатели (юрлица, ИП, физлица с наёмными).
• ПТМ отменён: теперь — инструктажи + доп. профобучение для ответственных/инструкторов.
• Кому обязателен вводный: новым, командированным, стажёрам и практикантам (официально).
• Формат: теорию инструктажей можно проводить дистанционно (по согласию работника); практика — в рамках учебных эвакуаций/учений.
• Журналы: рекомендованная форма, свои журналы можно не менять; допускаются электронные журналы с ЭЦП и дополнительные графы.

Ниже приведена краткая сравнительная таблица основных отличий между старым и новым порядком:

Таблица №1: Что изменилось в приказах 806 → 1120

Что это значит для работодателя. Проверьте роли и программы: назначьте ответственных, утвердите короткие и актуальные программы вводного/первичного, подготовьте форму журналов (или оставьте прежние, дополнив нужными графами), предусмотрите дистанционную теорию с фиксацией в электронном журнале и ЭЦП, практику — через учебные эвакуации.

Кого и как нужно обучать по пожарной безопасности

С 1 сентября 2025 года вступают в силу обновлённые требования к обучению по пожарной безопасности (приказ МЧС № 1120). В отличие от инструктажей, которые проходят все сотрудники, специализированное обучение (дополнительные профпрограммы) необходимо только отдельным категориям:

• Ответственные за обеспечение пожарной безопасности – те, кто назначены приказом по предприятию ответственными за ПБ на объекте. Причём объект может быть любой организации (или ИП) при условии, что:

• на нём одновременно могут находиться 50 и более человек;
• либо объект относится к категориям по взрывопожароопасности (например, производства с горючими и взрывоопасными веществами).

Пример: если в торговом центре, офисном здании или на заводской территории может единовременно находиться 50+ людей, или производство связано с горючими материалами – лицо, ответственное за ПБ на этом объекте, обязано пройти обучение.

• Сотрудники, в чьи трудовые функции входит проведение противопожарных инструктажей. Иными словами, те, кто сами инструктируют других. Обычно это инженеры по пожарной безопасности, специалисты по охране труда, иногда начальники отделов, на которых возложен вводный или первичный инструктаж. Такие работники тоже должны иметь дополнительное обучение помимо обычных инструктажей.

Для перечисленных категорий установлен повышенный стандарт обучения. С 1 сентября 2025 года у ответственных за ПБ и инструкторов должно быть одно из двух.

1. Профильное образование – среднее специальное или высшее в области пожарной безопасности (например, диплом по специальности «Пожарная безопасность»), либо диплом по направлению «Техносферная безопасность» с профильной специализацией «Пожарная безопасность».
2. Специальное обучение – пройденная профессиональная переподготовка в области пожарной безопасности (для тех, у кого нет профильного образования), или повышение квалификации по ПБ (для тех, у кого уже есть базовые знания/образование, близкое к ПБ).

А как же руководители организаций?

Формально сам директор (или ИП) не обязан лично проходить обучение по ПБ, если он не назначен ответственным за пожарную безопасность на объекте. Но по закону руководитель всё равно несёт персональную ответственность за пожарную безопасность на своих объектах. Он должен назначить приказом ответственного, и вот это назначенное лицо учится по новым правилам. Если же руководитель решил лично выполнять функции ответственного – значит, ему самому необходимо пройти обучение (профильное или профпереподготовку).

Таблица №2: Кому и что нужно пройти

Что нужно сделать до 01.09.2025

1. Проверьте, на каких объектах нужно назначить ответственных (≥50 чел., опасные категории).
2. Назначьте их приказом.
3. Убедитесь, что у назначенных есть соответствующая квалификация.
4. Если нет — направьте на переподготовку или получите диплом по профилю.
5. Аналогично — проверьте всех, кто проводит инструктажи (инженеры, руководители) и подтвердите их уровень подготовки.

Виды противопожарных инструктажей и сроки их проведения

Согласно приказу № 1120, каждый работодатель обязан организовать инструктажи по пожарной безопасности для всех работников. Это обязательная часть внутреннего обучения, не связанная с дополнительным профобучением.

Таблица №3: Какие бывают инструктажи

Важно: Каждый инструктаж фиксируется в журнале регистрации, с подписями инструктируемого и инструктирующего. Для целевого – отдельная строка.

Таблица №4: Периодичность инструктажей и тренировок

Проведение учебной эвакуации может засчитываться как практическая часть инструктажа, если это закреплено в программе

Кто проводит инструктажи

Работодатель сам определяет ответственных за инструктажи — это должно быть оформлено приказом. На практике:

• Вводный обычно проводит специалист по ОТ или ПБ;
• Первичный/повторный — руководитель подразделения или назначенное лицо;
• Также можно привлечь стороннюю организацию, если у неё есть специалисты с нужной квалификацией и программа инструктажа утверждена руководителем.

Обязательные журналы и документы по пожарной безопасности

Пожарная безопасность — это не только обучение, но и правильное оформление. Любая проверка Госпожнадзора включает документальный контроль, и за отсутствующий или неоформленный журнал почти гарантирован штраф.

Ниже — минимальный набор документов и журналов, которые должны быть в каждой организации (включая ИП с наёмными):

Таблица №5: Обязательные документы

Таблица №6: Обязательные журналы

Электронные журналы и ЭЦП — это законно?

Да, допускается ведение в электронном виде, если:

• используется электронная подпись (в т.ч. простая ЭЦП внутри системы);
• записи могут быть предъявлены инспектору (на ноутбуке или в распечатке);
• структура журнала соответствует требованиям (дата, вид инструктажа, подписи и пр.).

Это упрощает учёт и снижает вероятность ошибок, особенно при автоматизации через системы типа «Контроль сроков».

Итог: какие документы требуются всем

Для любой организации (включая ИП с сотрудниками) — обязательны:

• Приказ о назначении ответственного(ых) за ПБ
• Инструкция о мерах ПБ
• Программы инструктажей (вводный, первичный)
• Журнал регистрации инструктажей
• Журнал учёта огнетушителей
• План эвакуации

Если у вас есть сигнализация, СОУЭ, пожарный водопровод — добавляются журналы ТО, акты обслуживания и проверки. А если объект подлежит декларированию — готовьте декларацию ПБ.

Дистанционное обучение и ЭЦП: что разрешено в 2025 году

С вступлением в силу приказа МЧС № 1120 стало официально допустимо проводить теоретическую часть инструктажей дистанционно. Это актуально для компаний с филиалами, удалёнными рабочими местами или большим количеством персонала, которого сложно собрать очно.

Таблица №7: Что можно дистанционно: таблица

Ключевые правила

Для инструктажей:

• Можно проводить теоретическую часть дистанционно, но только при согласии работника. Рекомендуется оформить это письменно или прописать в локальных положениях.
• Фиксация результата — в обычном журнале или электронном, при условии использования электронной подписи (ЭЦП).
• Практику (например, действия при эвакуации или работа с огнетушителем) всё равно нужно отрабатывать очно — её можно провести в рамках учебной эвакуации, совмещая с плановыми учениями.

Для профессионального обучения (переподготовка, ПК):

• Дистанционный формат возможен, если у учебного центра есть лицензия.
• По итогам сотрудник должен получить документ установленного образца — диплом или удостоверение.

Такие курсы должны содержать достаточный объём (например, не менее 250 часов для переподготовки).

Что допускается по закону

Электронные журналы инструктажей допустимы, если:

• Используется усиленная или простая электронная подпись (внутрисистемная);
• Система обеспечивает сохранность, доступность и идентификацию участников;
• При проверке можно предъявить записи — на экране или в распечатанном виде;
• Все обязательные поля (дата, вид инструктажа, ФИО участников, подписи) заполнены.

ФЗ-63 разрешает использовать ЭЦП для подписания кадровых и обучающих документов, включая журналы инструктажей.

Проверка МЧС: как пройти без штрафов

Любой работодатель рано или поздно сталкивается с проверкой Госпожнадзора. Цель — убедиться, что на объекте соблюдаются требования пожарной безопасности. Нарушения грозят штрафами, а при серьёзных рисках — даже приостановкой деятельности. Ниже — пошаговая подготовка, чтобы пройти проверку спокойно и без последствий.

1. Назначьте и обучите ответственных

К 1 сентября 2025 года на каждом объекте должен быть обученный ответственный за ПБ. Убедитесь, что:

• изданы приказы о назначении,
• у назначенных есть диплом по ПБ или удостоверение о профпереподготовке.

Если обучения нет — направьте сотрудников заранее. Без документов назначение считается незаконным, и при проверке это приведёт к штрафу.

2. Актуализируйте документацию

Пересмотрите инструкцию о мерах ПБ: соответствует ли она новым требованиям? Указаны ли актуальные нормативы, контакты, маршруты эвакуации? Обновите:

• Программы инструктажей — с учётом дистанционного формата, новых категорий (например, стажёров);
• Формулировки — удалите упоминания о ПТМ;
• Все документы утвердите приказом руководителя и ознакомьте с ними инструкторов.

3. Приведите в порядок журналы

Проверьте наличие всех обязательных журналов:

• Инструктажей, огнетушителей, ТО систем ПБ, учений, водопровода — в зависимости от объекта;
• Все записи должны быть аккуратными, без пропусков и исправлений;
• Страницы — пронумерованы, ошибки исправляются по правилам;
• При ведении в электронном виде — подготовьте распечатки или доступ с ЭЦП.

4. Проверьте средства ПБ и план эвакуации

До проверки:

• Убедитесь, что все огнетушители на месте, исправны и опломбированы, отметки об этом — в журнале;
• Пожарная сигнализация, система оповещения, дымоудаление, водопровод — обслужены, есть акты или договоры с подрядчиком;
• Пути эвакуации свободны, двери не заблокированы;
• Планы эвакуации висят в нужных местах, читаемы и актуальны.

5. Проведите тренировку и инструктаж

Полезно за несколько дней до проверки:

• Провести внеплановый инструктаж;
• Устроить учебную эвакуацию (можно зачесть как практику по ПБ);
• Пройтись по чек-листу и выявить слабые места — это покажет инспектору вашу системную работу и отношение к безопасности.

6. Изучите проверочные листы МЧС

На сайте МЧС и в «КонсультантПлюс» есть чек-листы для инспекторов по типам объектов. В них — конкретные вопросы и ссылки на нормы. Пройдитесь по ним заранее. Если где-то у вас ответ «нет» — устраните недочёт до визита инспектора.

7. Подготовьтесь к визиту инспектора

Когда инспектор прибудет:

• Проверьте его удостоверение и решение о проверке — вы имеете на это право;
• Назначьте ответственного сопровождающего — обычно это специалист по ПБ;
• Документы подавайте оперативно, отвечайте по существу;
• Не давайте непроверенную информацию — лучше сказать «уточню» и быстро найти ответ.

Следуя этим шагам, вы сведёте к минимуму риск штрафов. Напомним, что штрафы в области пожарной безопасности для юридических лиц могут быть очень внушительными – от 150 тысяч до 300-400 тысяч рублей за грубые нарушения, а при повторных нарушениях или угрозе жизни могут достигать и миллионов. В 2023 году, по данным МЧС, нарушения были найдены более чем у 20 тысяч организаций, и около 7 тысяч из них получили штрафы. Чтобы не пополнить эту статистику, важно системно соблюдать требования, а не бросаться всё исправлять в последний момент.

Автоматизация: как модуль «Контроль сроков» облегчит жизнь работодателю

Пожарная безопасность требует постоянного контроля: сроки обучения, журналы, подготовка к проверкам. Вручную легко что-то упустить. Чтобы снизить риски и упростить процесс, компании всё чаще используют цифровые решения. Один из таких инструментов — модуль «Контроль сроков» от ABIESystem.

Пожарная безопасность требует постоянного контроля: сроки обучения, журналы, подготовка к проверкам. Вручную легко что-то упустить. Чтобы снизить риски и упростить процесс, компании всё чаще используют цифровые решения. Один из таких инструментов — модуль «Контроль сроков» от ABIESystem.

Что даёт система:

1. План-график обучения.На основе должностей и требований законодательства система формирует персонализированный график обучения и инструктажей: показывает, кого, когда и чему нужно обучить, включая новых сотрудников.

1. Напоминания о сроках.Программа заранее предупреждает о приближении даты повторного инструктажа или окончания удостоверения у ответственного. Риски просрочек — сведены к минимуму.
2. Прозрачный контроль.В кабинете видно, кто прошёл обучение, а кто нет. Руководитель всегда в курсе рабочего процесса и может оперативно реагировать.

1. Автоматическая генерация документов.После проведения инструктажа система формирует журналы, протоколы, приказы — в печатном или электронном виде. Документы всегда готовы к проверке.

1. Аналитика и отчёты.Отчёты для руководства и проверяющих — в пару кликов. Например, справка по обучению по ПБ за квартал — готова без ручного свода таблиц.

Таким образом, автоматизация позволяет закрыть основные потребности  работодателей в сфере пожарного обучения: сложность учёта сроков, неясность кого учить, страх перед проверками. Цифровая система берёт рутинный контроль на себя, а вы сосредотачиваетесь на развитии бизнеса, не боясь пропустить критичный срок.

Заключение 

Новые правила пожарной безопасности, вступающие в силу с 1 сентября 2025 года, направлены на повышение эффективности обучения и предотвращение чрезвычайных ситуаций. Работодателям важно заранее подготовиться: определить, кого обучить, обновить программы и документы, наладить журналы. Подходите к этому не формально, а ответственно – ведь пожарная безопасность вплотную связана с жизнью и здоровьем людей, сохранностью имущества.

Если управление всеми этими задачами кажется сложным, помните, что есть современные инструменты, способные значительно облегчить работу. Модуль «Контроль сроков» поможет вам спланировать обучение, автоматически напомнить о всех инструктажах и аттестациях, а главное – избежать штрафов, приведя систему пожарного обучения в полный порядок.

Хотите оптимизировать процессы пожарной безопасности на вашем предприятии? Запишитесь на демо «Контроль сроков» уже сегодня и убедитесь, как цифровое решение повысит вашу безопасность и спокойствие